Çevre
ve Şehircilik Bakanlığından:
YAPI DENETİMİ
UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE
1 – 5/2/2008 tarihli ve 26778
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 1
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı
Yapı Denetimi Hakkında Kanuna göre faaliyet gösteren Merkez ve İl Yapı
Denetim Komisyonlarının, yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların
kuruluş ve çalışmaları; yapı denetim kuruluşlarında ve laboratuvarlarda
görev alacak denetçi mimar ve mühendisler ile diğer görevlilerde aranacak
nitelikler; ilgili idare, proje müellifi, yapı müteahhidi, şantiye şefi,
yapı sahibi ile yapı denetim kuruluşu ortaklarının görev ve sorumlulukları;
yapı denetimi hizmet sözleşmesinin düzenlenmesine, feshi ve hizmet
bedellerinin ödenmesi; hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyetinin
belirlenmesine esas birim maliyet veya maliyetlere; yapılara sertifika
verilmesine, yapı denetim kuruluşları ve laboratuvarlardan alınacak
teminatın türü, tutarı, iadesi ile irat kaydedilmesine, idari yaptırımlara
ve Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.”
MADDE
2 – Aynı Yönetmeliğin 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
2 - (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı
Denetimi Hakkında Kanunun 1 inci, 4 üncü, 8 inci ve 12 nci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE
3 – Aynı Yönetmeliğin 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi yürürlükten kaldırılmış; (a), (i),
(s) ve (t) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a)
Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,”
“i)
Şantiye şefi: Konusuna ve niteliğine göre yapım işlerini yapı müteahhidi
adına yöneterek uygulayan, mühendis, mimar, teknik öğretmen veya tekniker
diplomasına sahip teknik personeli,”
“s)
Hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti: Binalarda, yapı inşaat
alanının, Bakanlıkça bu Yönetmelik ile belirlenen birim maliyet veya birim
maliyetleri ile çarpımından elde edilen bedeli,”
“t)
Yardımcı kontrol elemanı: Denetçi mimar ve mühendislerin sevk ve idaresi
altında görev yapacak olan mimar ve mühendisler ile Bakanlıkça sınırları
belirlenen yapı grubu ve inşaat alanına kadar olan yapılarda mimar ve
mühendisler yerine yapı denetimi faaliyetlerine katılabilen teknik
öğretmen, yüksek tekniker, tekniker ve teknisyenleri,”
MADDE
4 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü
maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “denetçi mimar ve mühendis, kontrol
veya yardımcı kontrol elemanlarının” ibaresi “denetçi mimar ve mühendisler
ile yardımcı kontrol elemanlarının” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
5 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendinde yer alan “kontrol elemanı
inşaat mühendisi veya yardımcı kontrol elemanı” ibaresi “ilgili yardımcı
kontrol elemanı” şeklinde değiştirilmiş ve (i) bendinde yer alan “kontrol
ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
6 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde, üçüncü fıkrasında yer alan
“denetçiler, kontrol elemanları ve var ise yardımcı kontrol elemanları”
ibaresi “denetçiler ve yardımcı kontrol elemanları”, dördüncü fıkrasında
yer alan “kontrol elemanı inşaat mühendisi veya var ise yardımcı kontrol
elemanı” ibaresi “ilgili yardımcı kontrol elemanı” ve altıncı fıkrasında
yer alan “ denetçi, kontrol ve var ise yardımcı kontrol elemanlarının”
ibaresi “denetçi ve yardımcı kontrol elemanlarının” şeklinde değiştirilmiş
ve aynı maddenin yedinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Denetçi
ve yardımcı kontrol elemanının görev ve sorumlulukları”
MADDE
7 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasında
yer alan “kontrol ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“ (2)
Yapı müteahhidi, inşaatta görevlendireceği şantiye şefi ile asgari hüküm ve
şartları ek-12’de gösterilen form-10’da belirlenmiş sözleşmeyi imzalar. Bu
sözleşmenin bir sureti yapı denetim kuruluşuna verilir. Şantiye şefinin
aynı yapıda yapı müteahhidi olması hâlinde, şantiye şefliği için sözleşme
akdedilmesi şartı aranmaz. Yapı sahibi ile yapılan sözleşmede bu husus
belirtilir.”
MADDE
8 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
11 – (1) Yapı denetim kuruluşunun denetleyebileceği toplam yapı
inşaat alanı 360.000 m2’yi geçemez. Ancak yapı denetim
kuruluşunun üzerinde bulunan işlerin toplamı denetleme yetki sınırını
aşmamış ise, görevlendirileceği son bir yapı ile toplam yapı inşaat alanı
sınırının kuruluş için aşılabilmesi mümkün olmakla birlikte kendileri için
belirlenen yetki sınırının altına düşene kadar başkaca bir yapının denetim
işini üstlenemezler.”
MADDE
9 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci
maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
beşinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2)
Teslim edilen belgelerin uygun görülmesi hâlinde, Merkez Yapı Denetim
Komisyonunca ek-15’te gösterilen form-13’e uygun, yapı denetim izin belgesi
tanzim edilir. Verilen izin belgesi üç yıl için geçerlidir. İzin belgesini
vize ettirmek isteyenlerden Kanunun 8 inci maddesinin son fıkrasında
belirtilen şartlar da aranır. Bu sürenin sonunda vize edilmeyen izin
belgesinin kullanımına izin verilmez. Vize süresinin sona ermesini müteakip
90 takvim günü içerisinde belgesini vize ettirmeyen yapı denetim
kuruluşunun belgesi Bakanlıkça geçici olarak geri alınır.
(3)
Merkez Yapı Denetim Komisyonunca Kanunun uygulandığı her il için o ilde
faaliyet gösterebilecek yapı denetim kuruluşu sayısı hesap edilir. Bu sayı,
o ilde hesap tarihi itibarıyla toplam denetlenen inşaat alanının kuruluş
yetki sınırı olan 360.000 m2’ye bölünmesi ve elde edilen sonucun
% 10’u oranında artırılmasıyla bulunur. Küsuratlar, bir üst tam sayıya
tamamlanır. Bir ilde faaliyet gösterebilecek yapı denetim kuruluşu sayısı
beşten az olamaz.”
“(8)
Denetim izin belgesi geçici olarak geri alınan kuruluş, belgesinin geri
alındığı tarihten itibaren 180 takvim günü içerisinde eksikliklerini
tamamlayarak yapı denetim izin belgesini talep etmezse Bakanlıkça o il için
belge almak üzere başvuruda bulunan kuruluşlara dair yapılan sıralamanın
sonuna yerleştirilir.”
MADDE
10 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8)
Laboratuvar ile yapı denetim kuruluşu arasında taahhüt edilen hizmetin
konusunu, süresini, deneylerin birim fiyatlarını ve diğer yükümlülükleri
içeren sözleşme akdedilir. Bu sözleşmenin bir sureti, laboratuvar
tarafından izin belgesi vize denetimi sırasında İl Yapı Denetim Komisyonuna
verilir.”
MADDE
11 – Aynı Yönetmeliğin 14
üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir
“e)
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini
aklama veya kaçakçılık suçlarından adli sicil kaydının bulunmadığına dair
yazılı beyan,”
MADDE
12 – Aynı Yönetmeliğin 15
inci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında yer alan “kontrol
elemanları” ibaresi “yardımcı kontrol elemanı mimar ve mühendisler”
şeklinde değiştirilmiştir.
“(4)
Yardımcı kontrol elemanı: Yapı denetim kuruluşunda görev alan yardımcı
kontrol elemanı, denetçi mimar ve denetçi mühendisin sevk ve idaresi
altında görev yapar. Görevlendirildikleri yapılarda denetçi mimar ve
mühendislerin vereceği görevi yerine getirir ve sorumluluğu altında bulunan
işlerden dolayı denetçi mimar ve mühendisler ile birlikte müteselsilen
sorumludur. Teknik öğretmen, yüksek tekniker, tekniker ve teknisyenler her
yıl Bakanlık tarafından yayımlanan Mimarlık ve Mühendislik Hizmet
Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri
Hakkında Tebliğe göre III. Sınıf B Grubuna (dâhil) kadar olan ve inşaat
alanı 13.500 m2’yi geçmeyen bir yapının denetimi
üstlenildiğinde, yapı denetim kuruluşunda yardımcı kontrol elemanı olarak
görevlendirilebilir. Denetim yetkisi sınırları, inşaat alanı itibarı ile
aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:
İnşaat mühendisi ve
mimar
|
30.000 m²
|
Makine mühendisi
|
60.000 m²
|
Elektrik mühendisi
|
120.000 m²
|
Teknik Öğretmen (İnşaat, Makine, Elektrik)
|
13.500 m2
|
Tekniker (İnşaat, Makine, Elektrik, Yapı Denetimi)
|
8.500 m2
|
Teknisyen (İnşaat,
Makine, Elektrik)
|
3.500 m2
|
MADDE
13 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı
maddesinin ikinci, üçüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu
ve onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2)
Yapı denetim kuruluşunda görev alacak denetçi mimar ve denetçi mühendisler,
denetim sorumluluğu üstlenileceğine ilişkin olarak ek-14’de gösterilen
form-12’ye uygun taahhütnameyi, denetçi belgesini, noterlikçe tasdikli imza
beyanını, T.C. kimlik numarasını, adli sicil kaydı olmadığına dair
beyanını, şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak, görevini
devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığına dair sağlık raporunu,
yardımcı kontrol elemanı ise; üstlenilecek denetim hizmeti için ek-19’da
gösterilen form-17’ye uygun taahhütnameyi, İdare tarafından tasdikli
diploma suretini, T.C. kimlik numarasını, odaya kayıt belgesini,
şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak, görevini devamlı olarak
yapmaya engel bir durumu olmadığına dair sağlık raporunu ve adli sicil
kaydı olmadığına dair beyanını İl Yapı Denetim Komisyonuna sunulmak üzere
yapı denetim kuruluşuna vermek zorundadır. Yapı denetim kuruluşu ile
istihdam edilecek denetçi ve yardımcı kontrol elemanı arasında, çalışma
saatleri, ücret, görev ve sorumlulukları içeren bir sözleşme akdedilir.
(3)
Denetçi mimarlar, denetçi mühendisler ve yardımcı kontrol elemanları 17 nci
maddede yer alan istisnalar hariç sadece yerleşim adreslerinin bulunduğu
ilin sınırları içerisinde görev yapabilirler. Yapı denetim kuruluşu;
denetçi mimarlar, denetçi mühendisler ve yardımcı kontrol elemanlarının
denetleme yetkisine sahip oldukları yapı inşaat alanı aşıldığı takdirde,
ilave denetçi mimar, denetçi mühendis ve yardımcı kontrol elemanı
görevlendirmek ve bununla ilgili belgeleri İl Yapı Denetim Komisyonuna
vermek zorundadır.”
“(5)
Denetçi mimar ve denetçi mühendisler, sorumlulukları altında bulunan işler
için aynı işte görevli olan yardımcı kontrol elemanlarını uygun şekilde
görevlendirmek ve sevk ve idare etmekle yükümlüdür. Denetçi mimar ve
denetçi mühendisler, sevk ve idaresi altında bulunan yardımcı kontrol elemanlarına
sorumlulukları altındaki işler ile ilgili düzenli olarak aylık raporlar
hazırlatarak yapı denetim kuruluşuna sunarlar.
(6)
Vefat, hastalık, izin, istifa ve benzeri nedenlerle denetçi mimar, denetçi
mühendis ve yardımcı kontrol elemanlarından birinin yapı ile ilişkisinin
kesilmesi hâlinde, yapı denetim kuruluşunca yapının ilişik kesme anındaki
durumunu belirleyen ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye tespit
tutanağı tanzim edilir; ayrılan denetçi mimar, denetçi mühendis ve yardımcı
kontrol elemanının yerine görev yapacak, kuruluş bünyesinde bulunan aynı
statüdeki personel altı işgünü içinde geçici olarak görevlendirilir. Seviye
tespit tutanağı geçici personel görevlendirmeye ilişkin dilekçe ekinde
ilgili idaresine gönderilir. Bu tarihten itibaren yeni görevlendirme
yapılıncaya kadar geçen süre içinde yapı ile ilgili her türlü sorumluluk
geçici olarak görevlendirilen personele aittir. Yapı denetim kuruluşunca
ilgili personelin görevinden ayrılmasını takip eden otuz işgünü içinde
görevlendirilen aynı statüdeki yeni personel için yapının göreve başlama
anındaki durumunu gösteren ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye
tespit tutanağı düzenlenerek durum ilgili idareye ve görev yaptıkları ilde
bulunan İl Yapı Denetim Komisyonuna bildirilir.
(7) Personelin
görevinden ayrılmasını takip eden otuz işgünü içinde yeni denetçi mimar,
denetçi mühendis, yardımcı kontrol elemanı görevlendirilmediği takdirde,
ilgili idarece yapı tatil tutanağı tanzim edilerek yapının devamına izin
verilmez. Eksiklik giderilinceye kadar, bu durumdaki yapı denetim
kuruluşunun, yeni iş almasına ve eleman eksiği olan işler için hakediş
yapmasına izin verilmez.
(8)
Yapı denetim kuruluşundan ayrılmak isteyen denetçi mimar, denetçi mühendis
ve yardımcı kontrol elemanları, bu isteklerini noterlikçe keşide edilecek
bir istifaname ile yapı denetim kuruluşuna ve İl Yapı Denetim Komisyonuna
bildirirler. Bu durumlarda bildirimle ilgili kanuni süreler, istifanamenin
tebliğ tarihinden itibaren başlar.
(9)
Yapı denetim kuruluşunda çalışan yardımcı kontrol elemanları, bu görevi
sürdürdükleri süre içinde, başkaca mesleki ve inşaat işleriyle ilgili
ticari faaliyette bulunamazlar. Denetçi mimar ve denetçi mühendisler için
Kanunda öngörülen hüküm ve yükümlülükler, yardımcı kontrol elemanları için
de geçerlidir.
(10)
Yapı denetim kuruluşunun ortağı olan mühendis ve mimarlar, kuruluşta
görevli denetçi mimar ve denetçi mühendisler ile yardımcı kontrol
elemanlarının görevlerini Kanun ve bu Yönetmelik çerçevesinde yerine
getirmeleri için gereken her türlü tedbiri alır. Denetim hizmetini yürüten
personelin etkin biçimde görev yapmalarını sağlayacak tedbirlerin
alınmaması durumunda, ortaya çıkan kusurlardan kuruluşun ortakları ve
yöneticileri, ilgili denetim personeli ile birlikte müteselsilen
sorumludurlar.”
MADDE
14 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yapı
denetim kuruluşunun diğer illerde faaliyet göstermesi ve bu illerde
görevlendirilecek personel
MADDE
17 – (1) Bakanlıkça belirlenen
yapı denetim kuruluşları, faal yapı denetim kuruluşu bulunmayan diğer
illerde faaliyet gösterebilir. Yapı denetim kuruluşunun faaliyet gösterdiği
il dışında herhangi bir ilde görev alabilmesi için o ilde görev alacak
denetim elemanlarından uygulamayı denetleyen denetçi inşaat mühendisinin ve
yardımcı kontrol elemanı, inşaat mühendisi veya mimarının veya ilgili
teknik öğretmenin veya ilgili teknikerinin veya ilgili teknisyenin yerleşim
yeri adresi denetim faaliyeti yürüttüğü il olmalıdır.
(2) O
ili merkez olarak seçmiş faal yapı denetim kuruluşu faaliyet gösterene
kadar diğer ilden gelen yapı denetim kuruluşunun faaliyetine izin verilir.
(3) O
ili merkez olarak seçmiş olan faal yapı denetim kuruluşunun faaliyet
göstermesi hâlinde, diğer ilden gelen yapı denetim kuruluşunun, bu ilde
yeni iş üstlenmesine izin verilmez ve sözleşmesi devam eden işlerinin
denetimine sorumluluğundan düşene kadar devam etmelerine izin verilir.
(4)
Denetim sorumluluğunu üstlendiği yapı nedeniyle yapı denetim kuruluşunun,
yeni iş almaktan men cezası alması ve bu yapının bulunduğu ilde o
kuruluştan başka faal bir yapı denetim kuruluşunun bulunmaması halinde,
talep durumunda yapı için diğer ilden bir yapı denetim kuruluşu Bakanlıkça
görevlendirilerek, bu maddede belirtilen diğer şartlara tabi olmaksızın söz
konusu yapının denetim görevini yürütür.”
MADDE
15 – Aynı Yönetmeliğin 19
uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “kontrol ve”
ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
“şubelerine ve laboratuvarlara” ibaresi “laboratuvarlara ve şubelerine”,
üçüncü fıkrasının (d) bendinde yer alan “denetçilerinin, kontrol
elemanlarının ve yardımcı kontrol elemanlarının” ibaresi “denetçilerinin ve
yardımcı kontrol elemanlarının” şeklinde ve üçüncü fıkrasının (b) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) İl
Yapı Denetim Komisyonu, yapı denetim kuruluşları, laboratuvarlar ile
şubelerinin donanım ve teknik alt yapı açısından yeterliliğini ve bunların
faaliyetlerini denetlemek ve denetçi ile yardımcı kontrol elemanlarının
adres değişikliği işlemlerini gerçekleştirmek ile görevlidir.”
MADDE
16 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
20 – (1) Kanunun uygulanmasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek
ihtilaflar, tarafların yapı denetimi konusundaki her türlü müracaatları,
öncelikle yapının bulunduğu yerdeki Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
bünyesinde görev yapan personelden müteşekkil yapı denetimi çalışma birimi
tarafından incelenerek sonuçlandırılır. İtiraz halinde konu, Çevre ve
Şehircilik İl Müdürlüğünce İl Yapı Denetim Komisyonuna intikal ettirilir.
(2)
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, bu görevlerin yürütülmesi için personelin
eğitimi ve gerekli donanımın sağlanması da dâhil olmak üzere gereken her
türlü tedbiri alır.
(3)
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri bünyesinde görev alan teknik
elemanlardan teşkil edilen yapı denetimi çalışma birimlerinin görev ve
yetkileri şunlardır:
a)
Yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların faaliyetlerini inceleyerek
sonuçlarını İl Yapı Denetim Komisyonuna bildirmek.
b)
Yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların Kanun ve ilgili mevzuat
hükümlerine uygun olarak görevlerini yürütmelerini temin etmek üzere
inceleme, araştırma ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak.
c) Yapı
denetimi faaliyeti sebebiyle yapı denetim kuruluşu, yapı sahibi, denetçi
mimar ve denetçi mühendis, yardımcı kontrol elemanları, yapı müteahhidi,
şantiye şefi, laboratuvar sahibi ve sorumluları ile ilgili olarak ortaya
çıkabilecek ihtilafların hâlline yardımcı olmak.
ç)
Merkez veya İl Yapı Denetim Komisyonunca Kanun, Yönetmelik ve ilgili diğer
mevzuat çerçevesinde verilebilecek diğer görevleri yerine getirmek.”
MADDE
17 – Aynı Yönetmeliğin 21
inci maddesinin başlığı ile birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Yapı
denetimi hizmet sözleşmesi ve fesih esasları”
“(1)
Kanun kapsamına giren yapıların sahipleri, yapının uygulama projeleri
bitirildikten sonra Bakanlıkça elektronik ortamda belirlenen bir yapı
denetim kuruluşu ile ek-6’da gösterilen form-4’e uygun bir hizmet
sözleşmesi akdederek, bir suretini ruhsat işlemlerini başlatmak üzere
ek-5’de gösterilen form-3’e uygun taahhütname ekinde ilgili idareye sunar.”
“(3)
Yapı denetimi hizmet sözleşmeleri ancak aşağıdaki hallerde feshedilebilir:
a)
Sözleşmenin taraflarının sözleşme hükümlerine uymaması.
b)
Yapının mülkiyetinin değişmesi.
c)
Yapı denetim hizmet sözleşmesi imzalandıktan sonra yapı sahibinin, en az
iki ay süreyle yapı ruhsatı almaması ve bunu müteakip yapı ruhsatı almaktan
vazgeçtiğini ilgili idaresine bildirmesi.
ç)
Yapı denetim kuruluşunun yazılı uyarısına rağmen yapı müteahhidinin ruhsat
ve ekleri ile mevzuata aykırılığa devam etmesi.
d)
Yapının inşasının herhangi bir nedenle en az 6 ay süreyle devam etmemesi.
e)
Yapı denetim kuruluşunun o yapı için istihdam etmesi gereken denetim
personelini en az bir ay süreyle eksik tutması.
f)
Yapı ruhsatının iptal edilmesi.
g)
Yapı denetim kuruluşunun o yapı nedeniyle yeni iş almaktan men cezası
alması.
ğ) Yapı
denetim kuruluşunun izin belgesinin vize süresi dolduktan sonraki 30 takvim
günü içinde vizesini yaptırmaması.
h)
Yapı denetim kuruluşunun izin belgesinin Bakanlıkça geçici olarak geri
alınması veya iptal edilmesi.
ı) Bakanlıkça
yapı denetim kuruluşunun o yapı için görevlendirilmesinin kaldırılması.
(4) 23
üncü maddede yer alan esaslar dahilinde düzenlenecek fesih ihbarnamelerinde
fesih gerekçesine yer verilmesi zorunlu olup, bu maddenin üçüncü fıkrasının
(a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentlerindeki gerekçeleri içeren
ihbarnameler gerekçenin ilgili idare, diğer bentlerinde yer alan
gerekçeleri içeren ihbarnameler ise gerekçenin Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlükleri tarafından uygun bulunması halinde geçerli olur.”
MADDE
18 – Aynı Yönetmeliğin 23
üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “kontrol elemanı ve” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış; aynı maddenin birinci, beşinci, yedinci, sekizinci
ve onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1)
Yapı ruhsatı alındıktan sonra iki yıl içinde inşaata başlanmadığı veya
başlandığı halde, başlama müddeti ile birlikte beş yıl içinde yapı
bitirilemediği ve bu süre içerisinde ruhsat yenilenmediği takdirde, yapı
sahibi ile yapı denetim kuruluşu arasında akdedilen sözleşme başkaca bir
bildirime gerek kalmaksızın kendiliğinden sona erer. Bu durumdaki işler
için ilgili idare tarafından onaylanmış seviye tespiti İl Yapı Denetim
Komisyonuna gönderilir. Söz konusu işin inşaat alanı, yapı denetim kuruluşu
ile birlikte, denetçi mimar ve mühendisleri ile yardımcı kontrol
elemanlarının sorumluluğu altında bulunan inşaat alanından minha edilir.
Yapı sahibi, yeni bir yapı denetim hizmet sözleşmesi imzalayarak işe devam
edebilir.”
“(5)
Yapı denetim hizmet sözleşmesinin fesih işlemi noter ihbarnamesi ile karşı
tarafa, ilgili idareye, ilgili Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne dağıtımlı
olarak bildirilmek suretiyle yapılır.”
“(7)
Fesih sonrasında, ilgili idarece yapı tatil tutanağı tanzim edilerek, yapı
ile ilgili her türlü belge (yapıya ilişkin bilgi formu, ruhsat, hakediş
raporu, fesihle ilgili yazışmalar, seviye tespit tutanağı ve yapı tatil
tutanağının tasdikli suretleri) bir görüş yazısı ekinde Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlüğüne gönderilir.
(8)
Yapı denetimi hizmet sözleşmesi feshedilen yapı hakkında ilgili idaresince
yerinde inceleme yapılarak, yeni bir yapı denetim hizmet sözleşmesi
imzalanana kadar yapının devamına izin vermemek üzere yapı tatil tutanağı
düzenlenir. Yapıda ruhsat ve eklerine aykırı bir imalatın tespiti halinde,
yapının seviyesi belirlenerek hazırlanacak olan ve aykırılıkla ilgili
tespitleri de içeren ek-29 form-27’de yer alan “Yapı Tespit ve İnceleme
Tutanağı” hazırlanarak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderilir. Çevre
ve Şehircilik İl Müdürlüğünce söz konusu yapı için Kanun ve ilgili
yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılan inceleme sonucunda, görev ve
sorumlulukların yerine getirilmediğinin tespiti halinde hazırlanacak olan
“Teknik İnceleme Raporu” İl Yapı Denetim Komisyonuna gönderilir.”
“(10)
İzin belgesi iptal edilen yapı denetim kuruluşunun denetim sorumluluğu
altında olup inşai faaliyeti devam eden veya yapı denetimi hizmet
sözleşmesi fesih edilen işler için yapı sahibi tarafından yeni bir yapı
denetim kuruluşu ile sözleşme akdedilir. Yeni bir yapı denetim kuruluşu
görevlendirilmeksizin yapının devamına hiçbir surette izin verilmez. İlgili
idarece, ilk ruhsat numarası yazılmak kaydıyla yeni bir yapı ruhsatı tanzim
edilir. Yeni ruhsatın ekine ek-22’de gösterilen form-20’ye uygun seviye
tespit tutanağı tanzim edilerek konulur.”
MADDE
19 – Aynı Yönetmeliğin 24
üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bayındırlık ve İskan
Müdürlüğüne” ibaresi “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
20 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Hizmet
bedelinin tespiti ve bu bedele esas birim maliyetlerin belirlenmesi
MADDE
26 – (1) Yapı denetimi hizmet
bedeli, hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti ile hizmet bedeline
esas oranın çarpımı suretiyle elde edilen bedeldir. Bu bedele, katma değer
vergisi ile yapı denetim kuruluşu tarafından talep edilen ve taşıyıcı
sisteme ilişkin olmayan malzeme ve imalâtlar konusunda yapı müteahhidince
yaptırılacak olan laboratuvar deneylerinin masrafları dâhil olmayıp, bu
bedeller yapı sahibince ayrıca karşılanır.
(2)
Hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti bu maddede belirlenen birim
maliyet ile yapı inşaat alanının çarpımından bulunur.
(3)
Yapı grupları ve bu gruplara ilişkin birim maliyetler aşağıdaki şekilde
alınacaktır:
Gruplar
|
Kapsamı
|
Birim
maliyet
|
I.
|
Bakanlık tarafından
her yıl yayımlanan “Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında
Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ”in I ve II. sınıflarında
yer alan yapılar.
|
500 TL/m2
|
II.
|
“Mimarlık ve
Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık
Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ”in III. sınıfında yer alan yapılar.
|
1.215 TL/m2
|
III.
|
“Mimarlık ve Mühendislik
Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim
Maliyetleri Hakkında Tebliğ”in IV ve V. sınıflarında yer alan yapılar.
|
2.410 TL/m2
|
(4)
Üçüncü fıkrada yer alan birim maliyetler Bakanlıkça her yıl bir önceki yılın
yurt içi üretici fiyat endeksi esas alınarak güncellenir. Küsuratlar bir
üst tamsayıya tamamlanır. Her yıl 1 Ocak tarihinden geçerli olmak üzere
Bakanlığın ilgili biriminin elektronik adresinden yayınlanır.
(5)
Üçüncü fıkrada belirtilen Tebliğdeki sınıflarda yer almayan yapıların
gruplarının belirlenmesi için öncelikle yapının metraja dayalı maliyeti
hesaplanarak bu bedel yapı inşaat alanına bölünür; bu bölümden elde edilen
sonuç bu maddede belirlenen birim maliyetlerden hangisine yakınsa, yapının
grubu yakın olan birim maliyetin ait olduğu grup kabul edilir. Bu
hesaplamalar proje müelliflerince yapılır ve ilgili idarece onaylanır.
(6)
Bir sonraki yıla devreden işlerin yapı denetimi hizmet bedeli, uygulama yılının
birim maliyeti ile değerlendirilir. Bu durumda yapı denetim kuruluşu, yapı
sahibi ve yapı müteahhidi veya yapı müteahhidi adına şantiye şefi
tarafından yıl sonu itibarı ile ek-23’de gösterilen form-21’e uygun bir
seviye tespit tutanağı tanzim edilir; yapı bölümünün kısmi oranı belirlenir
ve söz konusu tutanak ilgili idarenin onayına sunulur. Ancak bu oranın
belirlenmesi sırasında taraflar arasında ihtilaf olması hâlinde, ilgili
idareye müracaat edilerek seviye tespiti yapılması talep edilir ve belirlenen
bu oran üzerinden yapı denetim kuruluşuna ödemede bulunularak, yıl sonu
itibarı ile hesap kesilir. Bu durumda doğabilecek bedel farkı, yapı sahibi
tarafından yapı denetimi hesabına yatırılır. Yıl sonu itibarı ile hesap
kesimi yapılmayan işler için bir sonraki yıla ait ödemede bulunulmaz ve bu
yapıların devamına yapı denetim kuruluşunun önerisi ile ilgili idarece izin
verilmez.”
MADDE
21 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında yer alan “bin” ibareleri “üç bin”
şeklinde değiştirilmiş ve birinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE
22 – Aynı Yönetmeliğin 28
inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “denetçi mimar ve denetçi
mühendisleri, kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanlarının” ibaresi
“denetçi mimar ve mühendisleri ile yardımcı kontrol elemanlarının” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
23 – Aynı Yönetmeliğin 29
uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Bayındırlık ve İskan
Müdürlüğüne” ifadesi “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
24 – Aynı Yönetmeliğin geçici
2 nci ve geçici 3 üncü maddeleri başlıkları ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“200
km’ye kadar diğer illerde faaliyet
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) 1/1/2019
tarihine dek valilik binası esas alınarak 200 km’ye kadar diğer illerde
faaliyet gösteren yapı denetim kuruluşlarının o illerde bu tarihten
itibaren yeni iş almasına izin verilmez, sorumluluğunda bulunan işlerde ise
iş sorumluluğundan düşene kadar denetimine devam etmesine izin verilir.
Eski
hizmet sözleşmeleri
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) 1/1/2019
tarihinden önce imzalanan yapı denetimi hizmet sözleşmeleri geçerli olup,
bu sözleşmeye ilişkin işlemler ile sona ermesine ilişkin hususlarda
sözleşme hükümlerine göre hareket edilir.
(2)
1/1/2019 tarihinden önce imzalanan yapı denetim hizmet sözleşmelerinin
feshinde 21 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkrası hükümleri
uygulanmaz.”
“Belgesi
geçici geri alınan veya vizesiz konuma düşen yapı denetim kuruluşlarının
durumu
GEÇİCİ
MADDE 12 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girmesinden önce belgesi vizesiz duruma düşen yapı denetim
kuruluşlarının bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren 90 takvim günü
içinde vizesini yaptırmaması halinde belgeleri geçici olarak geri alınır.
(2) Bu
maddenin yürürlüğe girmesinden önce belgesi geçici olarak geri alınan yapı
denetim kuruluşları, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren 180 takvim
günü içerisinde eksikliklerini tamamlayarak yapı denetim izin belgesini
talep etmezse Bakanlıkça o il için belge almak üzere başvuruda bulunan
kuruluşlara dair yapılan sıralamanın sonuna yerleştirilir.
Denetim
elemanlarının durumu
GEÇİCİ
MADDE 13 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yapı denetim kuruluşunda çalışmakta olan
denetim elemanları 17 nci maddedeki istisnalar hariç, 1/1/2019 tarihinden
itibaren 3 ay içinde yerleşim yeri adreslerini denetim faaliyeti
yürüttükleri ile almazlarsa söz konusu denetim elemanlarının bu
faaliyetlerine devam etmesine Bakanlıkça izin verilmez.
(2) Geçici
2 nci madde kapsamında valilik binası esas alınarak 200 km’ye kadar diğer
ilde denetim faaliyeti yürüten yapı denetim kuruluşunun hem kendi ilinde
hem bu ilde denetim görevi yapmasına izin verilen denetim elemanlarının,
görevli oldukları yapı denetim kuruluşlarının diğer ildeki faaliyetleri
sona erene kadar, 1/1/2019 tarihinden itibaren 3 ay içinde yerleşim yeri
adreslerini yapı denetim kuruluşunun merkezinin bulunduğu ile almak
koşuluyla valilik binası esas alınarak 200 km’ye kadar diğer ildeki bu denetim
görevlerine devam etmelerine izin verilir.
Yapı
denetim kuruluşlarının durumu
GEÇİCİ
MADDE 14 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce bu Yönetmeliğin 12 nci maddesine göre
yapılan hesaba göre yapı denetim izin belgesi almaya hak kazananlar ile
yapı denetim izin belgesi olan yapı denetim kuruluşlarının toplam
sayısının, bu Yönetmeliğe göre belirlenecek sayıdan fazla olması halinde bu
kuruluşların kazanılmış hakları saklıdır.”
MADDE
25 – Aynı Yönetmeliğin Ek-4,
Ek-6, Ek-8, EK-9, Ek-13, Ek-14, Ek-19 ve Ek-25’i ekteki şekilde
değiştirilmiş ve Ek-21’i yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 26 – Bu
Yönetmelik 1/1/2019 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 27 – Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
5/2/2008
|
26778
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan
Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1-
|
31/7/2009
|
27305
|
2-
|
7/8/2010
|
27665
|
3-
|
1/7/2011
|
27981
|
4-
|
3/4/2012
|
28253
|
5-
|
14/4/2012
|
28264
|
6-
|
5/2/2013
|
28550
|
7-
|
22/8/2015
|
29453
|
8-
|
28/1/2016
|
29607
|
Ekleri için tıklayınız
|